ACTIVIDAD LEGISLATIVA

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Proyectos de ley

Somos autores y coautores de los siguientes proyectos de ley en trámite:

Proyecto de Ley 179 de 2018 Cámara: “Por la cual se crea el Consejo Nacional de Planeación Lingüística de la ‘Lengua de señas’ y se unifica el lenguaje de señas a nivel nacional”. [Compromiso de campaña]

  • OBJETIVO: Se busca crear el Consejo Nacional de Planeación Lingüística de la ‘Lengua de Señas’, por medio del cual, se establecerá una lengua única que facilite la interacción de la población sorda entre sí, con oyentes e intérpretes en todo el territorio nacional.

Proyecto de Acto Legislativo 087 de 2018 Cámara: “Por el cual se adiciona un artículo transitorio de la Constitución Política”. [Sistema integral de Verdad, Justicia, Reparación y No-repetición]

  • OBJETIVO: La Comisión de la Verdad no podrá solicitar a las diferentes dependencias del Estado, ni a sus respectivos servidores, ningún tipo de información, datos, documentos o expedientes que comprometan la seguridad nacional.

Proyecto de Ley 083 de 2018 Cámara: “Por medio de la cual se adiciona una causal de inhabilidad para celebrar contratos con entidades estatales por la comisión de conductas prohibidas por el régimen de competencia”. [Sancionados por Super. Industria y Comercio no podrán contratar con el Estado]

  • OBJETIVO: Se pretende adicionar una causal de inhabilidad para participar en los procesos contractuales de las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, a aquellas personas naturales o jurídicas, que hayan sido declaradas responsables administrativamente por la violación del régimen de competencia.

Proyecto de Ley 103 de 2018 Cámara: «Por medio de la cual se rinden honores a los miembros de las Fuerzas Armadas de Colombia por la Operación Jaque».

  • OBJETIVO: La Nación celebrará cada dos de julio el día de la Valentía Patria, durante el cual las máximas Autoridades Administrativas del nivel Nacional y Territorial realizarán actos protocolarios en los cuales se destaquen a los miembros de la sociedad cuyas acciones se consideren valerosas y leales.

Proyecto de Ley 109 de 2018 Senado: “Por medio del cual se lucha contra la corrupción y se promueve la transparencia y la formalización con medidas para reducir el dinero en efectivo y promover las transacciones electrónicas en

  • OBJETIVO: Tiene como fin reducir el uso de efectivo y promover el uso de medios electrónicos para transacciones en el territorio nacional.

Proyecto de Ley 149 de 2018 Cámara: “Por medio del cual se modifica el artículo 162 de la Ley 599 de 2000”. [Contra reclutamiento ilícito de menores]

  • OBJETIVO: Quién reclute menores de dieciocho años –en el marco del conflicto-, los utilice u obligue a participar directa o indirectamente en hostilidades o acciones armadas, incurrirá en prisión de diez a veinte años y en multa de dos mil a cuatro mil SMLV.

Proyecto de Acto Legislativo 144 de 2018 Cámara: «Por medio del cual se adiciona un parágrafo al artículo 44 y se modifica el artículo 250 de la Constitución Política de Colombia para la protección de los niños y niñas víctimas de delitos sexuales». [Fiscalía y justicia ordinaria serán más activos en la persecución del abuso]

  • OBJETIVO: Establece la competencia de los jueces penales de la jurisdicción ordinaria y pretende reafirmar que es en cabeza de la Fiscalía General de la Nación como titular de la acción penal, ejercer la acción penal, en todos los supuestos de delitos sexuales en donde resulten como víctimas niños y niñas.

Proyecto de Acto Legislativo 24 de 2018 Senado: “Por la cual se adiciona el Acto Legislativo 01 de 2017 y se dictan otras disposiciones”. [Trato diferencial para Fuerza Pública en la JEP, garantías e imparcialidad]

  • OBJETIVO: Reivindica el papel de la Fuerza Pública, procurando que los miembros activos y de la reserva de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional que sean llevados o acudan voluntariamente a la JEP, sean juzgados en secciones especiales y diferentes a aquellas destinadas a las FARC y los terceros.

Proyecto de Ley 249 de 2018 Cámara: “Por medio del cual se establecen medidas para mejorar la inserción laboral de los jóvenes y se dictan otras disposiciones”. [Nuevas formas de adquirir experiencia laboral e incentivos para empresas]

  • OBJETIVO:La presente Ley tiene como objeto promover el desarrollo de incentivos dirigidos al fortalecimiento de la inserción laboral de los jóvenes entre 18 a 28 años a nivel nacional.

Proyecto de Ley 390 de 2019 Cámara: “Por la cual se impulsa el emprendimiento, el crecimiento y la consolidación de las MIPYMES en Colombia”. [Compromiso de campaña, nuevo marco regulatorio y equidad]

  • OBJETIVO: La presente Ley tiene por objeto establecer un marco regulatorio que propicie el emprendimiento, el crecimiento y la consolidación de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas (MIPYMES), con el fin de aumentar el bienestar social y generar equidad.

Proyecto de Ley 009 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se modifica la Ley Estatutaria 1266 de 2008». [Habeas data financiero]

  • OBJETIVO:Los reportes de información negativa sobre incumplimiento de obligaciones no procederán, cuando el saldo de la obligación, sea inferior a cuatro salarios mínimos diarios legales vigentes (SMDLV).

Proyecto de Ley 002 de 2019 Cámara: «Por el cual se adiciona al artículo 310 de la Constitución Política Colombiana normas especiales para la organización, funcionamiento, protección cultural, étnica y ambiental para el Departamento de Amazonas». [Régimen especial para el Amazonas]

  • OBJETIVO: Este régimen establecerá medidas especiales en materia ambiental, administrativa, fiscal y poblacional para la preservación de los bosques amazónicos, su fauna y su flora hacia el futuro; detengan la deforestación y el tráfico de especies.

Proyecto de Ley 016 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se adoptan normas sobre plazos máximos de pago que estimulen el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas y se dictan otras disposiciones». [Pago en plazos justos]

  • OBJETIVO: Desarrolla el principio de buena fe contractual y promoción de la libre competencia, mediante la adopción de una serie de medidas que protejan a las personas naturales y jurídicas que tengan la calidad de micro, pequeñas y medianas empresas.

Proyecto de Ley 013 de 2019 Cámara: «Por medio del cual se adiciona un artículo nuevo a la Ley 1712 de 2014 – Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional». [Gestiones presupuestales de miembros de cuerpos colegiados]

  • OBJETIVO: Todo congresista, diputado y concejal, en calidad de sujeto obligado en virtud de la presente Ley, que funja como promotor de alguna partida presupuestal gubernamental, deberá informar en la respectiva Plenaria de su corporación, sobre dicha gestión; especificando objeto, monto y entidad territorial beneficiada.

Proyecto de Ley 014 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se establece condiciones especiales para acceder al beneficio de la libertad condicional para los miembros de las fuerzas públicas». [Libertad condicional para miembros de la Fuerza Pública]

  • OBJETIVO: Otorgar un tratamiento exclusivo a los miembros de las Fuerzas Públicas, sustituyendo la pena privativa de la libertad, adoptando un tratamiento penal especial cuando se trate de delitos cometidos con anterioridad al 1 de diciembre de 2016, para quienes cometan crímenes en desarrollo de operaciones militares u operativos de policía reglado por el DIH.

Proyecto de Ley 065 de 2019 Cámara: «Por la cual se adoptan medidas para contribuir al bienestar del sector cafetero, se incentiva el consumo interno, se autoriza la creación del programa de donación ‘Quiero a los Cafeteros’, y se declara el café como bebida nacional». [Incentivos al sector cafetero]

  • OBJETIVO: La presente Ley tiene tres propósitos: A). Crear el programa de donación voluntaria “Quiero a los Cafeteros”; B). Declarar el café como bebida nacional; e C) Incentivar el consumo interno.

Proyecto de Ley 144 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se adiciona un parágrafo al artículo 12 de la Ley 1843 de 2017 y se dictan otras disposiciones». [Comparendos]

  • OBJETIVO: Con la inclusión del parágrafo propuesto en este proyecto de Ley al artículo 12 de la Ley 1843 de 2017, se pretenden garantizar los derechos a la igualdad, al debido proceso, a la contradicción y a la defensa dentro del procedimiento contravencional de tránsito cuando la comparecencia se realice virtualmente por parte del presunto infractor.

Proyecto de Ley 198 de 2019 Cámara: «Por medio del cual se realizan cambios al artículo 81 del Código Nacional de Policía y Convivencia y se introduce un término prudencial para la realización de acciones preventivas en caso de vía de hecho que pretendan perturbar la posesión». [Invasiones]

  • OBJETIVO: Cuando se ejecuten acciones con las cuales se pretenda o inicie la perturbación de bienes inmuebles sean estos de uso público o privado ocupándolos por vías de hecho, el alcalde y/o su delegado, la Policía Nacional y las autoridades ambientales según su jurisdicción, impedirá o expulsará a los responsables de ella, dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la ocupación.

Proyecto de Ley 201 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se establecen incentivos tributarios para la formación y educación de la Fuerza Pública». [Becas para la fuerza pública]

  • OBJETIVO: Establece una deducción tributaria para las personas naturales y jurídicas que realicen donaciones a la Fuerza Pública a través del Ministerio de Defensa para la financiación de un programa de becas destinado a la formación académica de los uniformados.

Proyecto de Ley 212 de 2019 Cámara: «Por el cual se prohíbe toda forma de castigo físico y tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes y se dictan otras disposiciones». [Prohíbe el castigo físico]

  • OBJETIVO: La presente Ley tiene por objeto prohibir toda forma de castigo físico y psicológico, tratos crueles, humillantes o degradantes hacia niños, niñas y adolescentes por parte de sus progenitores, representantes legales o por cualquier otra persona encargada de su cuidado.

Proyecto de Ley 244 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se modifica la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones». [Transparencia funcionarios públicos]

  • OBJETIVO: Incluye la obligación para los servidores públicos y particulares que cumplan funciones públicas, de hacer públicas las visitas y/o reuniones que realicen en ejercicio de sus funciones. Así como también prohíbe aceptar directa o indirectamente, dádivas, agasajos, regalos, favores o cualquier otra clase de beneficios.

Proyecto de Ley 260 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se establece una exención en el Impuesto sobre las Ventas (IVA), con el fin de proteger el poder adquisitivo de los hogares colombianos y fomentar el comercio». [Exenciones al IVA]

  • OBJETIVO: Se establece la exención del Impuesto sobre las Ventas (IVA) para determinados bienes corporales y muebles que sean enajenados dentro del territorio nacional, de conformidad con las disposiciones consagradas en la presente Ley.

Proyecto de Ley 244 de 2019 Cámara: «Por medio del cual se establece una alternativa adicional en los requisitos para que las mujeres obtengan la pensión de vejez». [Pensión alternativa mujeres]

  • OBJETIVO: Facilitar el acceso a la pensión de vejez de las mujeres afiliadas al sistema general de pensiones, y permitir otra alternativa en el cumplimiento de los requisitos para aquellas mujeres que no lograron reunir las semanas de cotización exigidas en la Ley 100 de 1993.

Proyecto de Ley 269 de 2019 Cámara: «Por medio del cual se prohíbe la práctica del aleteo del tiburón y se dictan otras disposiciones». [Prohíbe el aleteo]

  • OBJETIVO: Busca penalizar el aleteo del tiburón, lo que constituirá una herramienta para proteger a estos animales.

Proyecto de Ley 270 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se decreta a la ciudad de Medellín, departamento de Antioquia, como Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación y se dictan otras disposiciones». [Medellín, Antioquia, como Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación]

  • OBJETIVO: La presente Ley tiene por objeto decretar a la ciudad de Medellín, departamento de Antioquia, como Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Hacemos parte de la Comisión Tercera Constitucional de la Cámara de Representantes de asuntos económicos que está compuesta por veintinueve (29) miembros y trata temas relacionados con:

  • Hacienda y Crédito Público.
  • Impuesto y contribuciones.
  • Exenciones Tributarias.
  • Régimen Monetario.
  • Leyes sobre el Banco de la República.
  • Sistema de Banca Central.
  • Leyes sobre monopolios.
  • Autorización de empréstitos.
  • Mercado de Valores.
  • Regulación económica.
  • Planeación Nacional.
  • Régimen de cambios.
  • Actividad Financiera.
  • Bursátil.
  • Aseguradora y de captación de ahorro.

PONENCIAS Y COORDINACIÓN DE PONENCIAS: COMISIÓN III

Hemos sido coordinadores ponentes de los siguientes proyectos de Ley aprobados y/o en trámite legislativo:

Proyecto de Ley 240 de 2018 Cámara: «Por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto nacional y se dictan otras disposiciones». [Ley de Financiamiento]

  • OBJETIVO Permitió al Gobierno Nacional financiar inversiones sociales y de infraestructura estratégicas durante la vigencia fiscal 2019. Los ingresos recaudados se destinaron 70% a la inversión social e infraestructura (educación, subsidios eléctricos y de gas, familias en acción, vías terciarias, entre otros) y 30% a transferencias con diferentes destinos en beneficio de la ciudadanía, los sectores productivos y el país.

Proyecto de Ley 311 de 2019 Cámara: “Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022, Pacto por Colombia, pacto por la equidad”.

  • OBJETIVO Tiene como objetivo sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los ‘Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030’.

Proyecto de Ley 220 de 2018 Cámara: “Por el cual se establece el porcentaje mínimo de destinación de recursos al desarrollo y fomento de actividades deportivas en el territorio nacional, y se garantizan beneficios a escuelas de formación deportiva”.

  • OBJETIVO Garantiza un porcentaje mínimo de recursos con destino a programas de fomento y desarrollo del deporte en el territorio nacional.

Proyecto de Ley 213 de 2018 Cámara: «Por medio del cual se adiciona la ley 1176 de 2007 sistema general de participaciones y se dictan otras disposiciones». [Ribereños del Río Magdalena, reforestación y navegabilidad en el río]

  • OBJETIVO Los recursos de la asignación especial del Sistema General de Participaciones para municipios ribereños del río Magdalena serán destinados a financiar, promover y ejecutar proyectos relacionados con la reforestación.

Proyecto de Ley 201 de 2019 Cámara: “Por medio de la cual se establecen incentivos tributarios para la formación y educación de la Fuerza Pública” [Becas para la fuerza pública]

  • OBJETIVO Establece una deducción tributaria para las personas naturales y jurídicas que realicen donaciones a la Fuerza Pública a través del Ministerio de Defensa para la financiación de un programa de becas destinado a la formación académica de los uniformados.

Hemos sido ponentes de los siguientes proyectos de Ley aprobados y/o en trámite legislativo:

Proyecto de Ley 221 de 2018 Cámara: “Por medio de la cual se crea la tasa Pro-deporte y recreación”. [Tasa para fomentar el deporte]

  • OBJETIVO Faculta a las Asambleas y Concejos para crear una Tasa Pro Deporte y Recreación, recursos que serán administrados por el respectivo ente territorial, destinados a fomentar y estimular el deporte y la recreación, conforme a planes, programas, proyectos y políticas nacionales o territoriales.

Proyecto de Ley 203 de 2018 Cámara: “Por la cual se crean incentivos tributarios para las empresas especializadas en el desarrollo de tecnologías de la información, las dedicadas a las industrias creativas y se dictan otras disposiciones”. [Se fortalece la economía naranja]

  • OBJETIVO Crea una exención a las rentas generadas por micro y pequeñas empresas especializadas en la denominada ‘Economía Naranja’.

Proyecto de Ley 223 de 2018 Cámara: “Por la cual se incluye la representación y participación de los jóvenes en el sistema nacional de planeación y se dictan otras disposiciones”. [Nuevos espacios de participación política para la juventud]

  • OBJETIVO Garantizar la participación de los jóvenes y sus expresiones organizativas en el proceso de convocatoria, designación y cumplimiento de las funciones del Consejo Nacional de Planeación y de los Consejos Territoriales de Planeación en los departamentos, distritos y municipios.

Proyecto de Ley 110 de 2019 Cámara: “Por el cual se crea la comisión interinstitucional de racionalización de beneficios tributarios, con el fin de evaluar la pertinencia, y eficiencia de los beneficios tributarios establecido en el régimen tributario nacional y se dictan otras disposiciones”.

  • OBJETIVO Crear una instancia técnica con altos niveles de participación de diversos sectores, con capacidad para revisar la estructura de beneficios tributarios existentes en el sistema tributario nacional.

Proyecto de Ley 200 de 2019 Cámara: “Por medio del cual se modifica el artículo 79 de la Ley 1943 de 2018”.

  • OBJETIVO El presente proyecto de Ley tiene como objeto principal modificar el Artículo 79 de la Ley de Financiamiento, que modifica el artículo 235-2 del Estatuto Tributario. Con la finalidad de suprimir de mencionado artículo el Parágrafo 1, el cual desincentiva la reactivación económica del país al restringir exenciones tributarias a los emprendimientos de economía naranja y a las inversiones productivas en el campo colombiano.

Proyecto de Ley 033 de 2019 Cámara: “Por medio del cual se ordena la creación de la contribución sobre operaciones de cambio por ingreso o egreso de divisas producto del sector hidrocarburos para educación superior” [Impuesto a operaciones de cambio]

  • OBJETIVO A partir de la vigencia de la presente ley las operaciones de cambio por ingreso o egreso de las personas jurídicas dedicadas a la exploración, explotación, refinamiento y transporte de hidrocarburos y sus derivados estarán gravadas con un impuesto del 1%.

Proyecto de Ley 185 de 2019 Cámara: “Por medio del cual se modifica el artículo 32° de la Ley 03 de 1986” [Estampilla Pro-desarrollo departamental]

  • OBJETIVO Autoriza a las Asambleas Departamentales para ordenar la emisión de estampillas «Pro-Desarrollo Social Departamental», cuyo producido se destinará a financiar: a) Programas de atención y rehabilitación de la población en condición de discapacidad; b) Fomento y construcción de infraestructura para el deporte; y c) Construcción de infraestructura educativa y de educación superior.

Proyecto de Ley 278 de 2019 Cámara: «Por medio de la cual se adoptan normas para la promoción del crecimiento económico, la inversión, el fortalecimiento de las finanzas públicas y la progresividad, equidad y eficiencia del sistema tributario, de acuerdo con los objetivos que sobre la materia impulsaron la Ley 1943 de 2018 y se dictan otras disposiciones».

  • OBJETIVO El presente proyecto de Ley establece medidas relacionadas con el crecimiento económico, la lucha contra la evasión y el abuso en materia tributaria, de formalización laboral, seguridad jurídica, simplificación y facilitación, y medidas para promover la progresividad del sistema tributario en Colombia.