El representante a la Cámara, Christian Garcés, se permite anunciar las razones por las cuales votó negativo al Proyecto de Acto Legislativo que busca que el Congreso tenga la facultad de definir el 20% del presupuesto de inversión.
1. Al Gobierno Nacional se le dificultaría cumplir con el programa de gobierno que presentó a la opinión pública durante el proceso electoral porque el Congreso tomaría la decisión de asignar el 20% de los recursos de inversión.
2. La planeación financiera y la sostenibilidad fiscal del Estado estaría en riesgo porque programas e inversiones donde el gobierno de turno haya adquirido compromisos podrían quedar desfinanciadas por decisión del Congreso, rompiendo el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Plan Nacional de Desarrollo.
3. El aumento o la inclusión de partidas podría significar beneficiar a unos sectores sin considerar otros, afectando los proyectos previamente inscritos para su ejecución.
4. El concepto de la Corte Constitucional es que «…los congresistas no cuentan con discrecionalidad para definir la destinación de los dineros apropiados (…) pues esas partidas deben sujetarse a las normas orgánicas que regulan la ejecución del presupuesto y a los principios constitucionales de planeación y legalidad del gasto…».
5. El Congreso empezaría a aprobar partidas indeterminadas, cuyo contenido sería llenado posteriormente por las autoridades administrativas encargadas de ejecutar el presupuesto, lo cual vulnera la legalidad del gasto y la fuerza restrictiva del presupuesto.
6. La discusión de priorización de los proyectos respondería a criterios políticos de los congresistas, desaprovechando la capacidad de entidades como el DNP y los ministerios para realizar un proceso técnico de selección de iniciativas.
7. Se puede abrir la puerta para que los recursos terminen asignados a entidades públicas donde hay tolerancia con la corrupción en la contratación para la ejecución de proyectos.
Bogotá 14 de mayo de 2019
Oficina de Prensa representante a la Cámara, Christian Garcés.